Construction Works and Main Renovation Works of the North Building of ECLAC - Prequalification REOI

DESCRIPCIÓN

1.         La Comisión Económica para América Latina y El Caribe de las Naciones Unidas – CEPAL, realiza el presente Requerimiento de Expresión de Interés para identificar empresas constructoras, individuales, consorciadas o en colaboración empresarial conjunta, locales e internacionales, con sólida experiencia, y que cumplan con todos los requerimientos técnicos, financieros y legales, para ser precalificadas como potenciales contratistas para la ejecución de las obras de “Construcción y Renovación del Edificio Norte de la CEPAL”.

2.         Aquellas empresas constructoras que expresen su interés y sean precalificadas por la CEPAL en función de su idoneidad técnica, financiera y legal, serán invitadas a participar en el proceso de selección de oferentes que CEPAL llevará adelante a través de un Requerimiento de Propuestas con Diálogo Competitivo e Integración Temprana (Multistage RFP).

3.         Solamente las empresas constructoras que cumplan con los requerimientos obligatorios de la presente Expresión de Interés podrán participar en el mencionado proceso competitivo de selección de oferentes.

4.         Las empresas constructoras interesadas pueden acceder a los detalles del presente Requerimiento y Bases Administrativas en los documentos anexos al presente Requerimiento: a. Detalles del Requerimiento y Bases Administrativas Resumidas; b. Especificaciones Técnicas Resumidas; c. Imágenes y Planos Referenciales.

5.         De la misma forma, cualquier duda o aclaración durante el proceso podrá ser dirigida a las siguientes personas con sus respectivos correos electrónicos: Santiago Vasquez: santiago.vasquezcazar@cepal.org; Marcela Morales: marcela.morales@cepal.org; Militza Buitrago militza.buitrago@cepal.org.

ANTECEDENTES

1.         La renovación y construcción del edificio ubicado en la Sección Norte de CEPAL, ubicado en la ciudad de Santiago, Chile, comprende aproximadamente 2600 m2 de superficie interior e incluye espacios de oficinas y áreas comunes para cerca de 145 funcionarios, salas de reuniones y baños.

2.         Los estudios de ingeniería y arquitectura fueron desarrollados en BIM. El objetivo del diseño es lograr una obra energéticamente eficiente y sustentable. Para esto, la obra cuenta con una planta solar fotovoltaica en su cubierta.

3.         El proyecto constructivo también contempla el reciclaje, valoración y reutilización de materiales y elementos que serán desmantelados del edificio existente, la utilización de prefabricados y ensamblaje, elementos constructivos particulares y la gestión eficiente para el aprovechamiento social de los residuos que genere la obra.

MONTO APROBADO PARA CONSTRUCCIÓN Y MECANISMO DE SELECCIÓN DE OFERENTES

MODALIDAD DE SELECCIÓN DE OFERENTES:

- Requerimiento de Propuestas con Diálogo Competitivo e Integración Temprana (Multistage RFP).

TIPO DE LICITACIÓN:

- Contrato Suma Alzada.

MONTO APROBADO PARA CONSTRUCCIÓN:

- USD 8.088.000 (Ocho Millones Ochenta y Ocho Mil dólares americanos) sin IVA.

Nota: El presente Requerimiento de Propuestas con Diálogo Competitivo e Integración Temprana (Multistage RFP), permite que las empresas constructoras puedan presentar ofertas económicas superiores a las del Monto Aprobado para Construcción en función de su propuesta técnica, creación de valor e innovación en el modelo constructivo ofrecido a CEPAL, y el mejor precio acorde a los rigurosos estándares de calidad exigidos por CEPAL para la ejecución de la presente obra de construcción.

Nota 1: La Comisión Económica para América Latina y El Caribe de las Naciones Unidas – CEPAL, goza de todas las exenciones fiscales que le corresponden por su status de Organismo Internacional de Naciones Unidas debidamente acreditado ante la República de Chile.

DETALLE DEL MECANISMO DE SELECCIÓN DE OFERENTES

1.         La presente Expresión de Interés constituye la etapa precalificatoria del proceso de selección de oferentes y requiere que las empresas constructoras interesadas presenten a la CEPAL información fidedigna referente a su existencia legal, capacidad técnica y financiera. De esta forma, CEPAL Naciones Unidas evaluará dicha información para determinar cuáles de las empresas constructoras que han expresado su interés en participar en la ejecución de la presente obra cumplen con los requisitos para abordar técnica y económicamente este proyecto.

2.         Aquellas empresas constructoras que pasen satisfactoriamente la etapa precalificatoria serán invitadas a participar en el proceso competitivo de selección de oferentes que CEPAL llevará adelante bajo la modalidad denominada Requerimiento de Propuestas con Diálogo Competitivo e Integración Temprana (Multistage RFP). En esta etapa competitiva se entregará a los oferentes la información técnica a detalle, formatos y anexos de los estudios de ingeniería y arquitectura de la presente obra.

3.         De la misma forma, durante la etapa competitiva, CEPAL organizará diálogos competitivos con las empresas constructoras participantes para escuchar sus propuestas de agregación de valor, innovación, mejora de condiciones técnicas y económicas, así como sus consultas y pedidos de esclarecimiento. Como resultado de dichos diálogos competitivos, CEPAL podrá realizar ajustes a sus condiciones técnicas y económicas con el objetivo de asegurar la concurrencia, transparencia y participación de las empresas constructoras en la mencionada obra.

REQUISITOS PARA LA PRECALIFICACIÓN Y CRITERIOS DE EVALUACIÓN

1.         Las empresas constructoras que presenten su interés deberán previamente inscribirse en el Portal del Mercado Global de las Naciones Unidas – UNGM, https://www.ungm.org/, y subir toda la información solicitada para acreditar su Registro como Business Partner Nivel 1 en dicho Portal de Oportunidades de Adquisiciones de las Naciones Unidas. 

En todo momento, CEPAL brindará todas las facilidades de asistencia y acompañamiento para que las empresas constructoras interesadas puedan realizar este procedimiento dentro de los plazos estipulados en la presente Expresión de Interés. Además, CEPAL entregará el Instructivo correspondiente para facilitar dicho registro y carga virtual de documentación.

2.         Evidencia que demuestre al menos siete años de experiencia reciente en la ejecución de obras de construcción o renovación. Dicha experiencia debe acreditar al menos tres proyectos constructivos de referencia con superficie mayor a los 2.000 m2 de edificios comerciales, educativos, públicos, de oficinas u otros de similar índole, en las categorías A o B de acuerdo al estándar internacional para edificios comerciales y de oficinas que hayan incluido obras para instalación de equipamientos de climatización, instalaciones MEP, y sistemas de seguridad.

3.         En el caso de las empresas constructoras con base en la República de Chile, se requerirá la presentación de una de las siguientes alternativas: a) Inscripción en primera o segunda categoría en el Registro de Contratistas del Ministerio de Obras Públicas de Chile; b) Inscripción en el Registro de Contratistas en primera a tercera categoría del Ministerio de Viviendas y Urbanismo de Chile; c) Presentación de cualquier Certificación Vigente en calidad, gestión u otros elementos relevantes para el desarrollo constructivo del proyecto, o personal relevante de la empresa constructora que cuente con dichas cualificaciones.

4.         Para las empresas constructoras internacionales, se requerirá la presentación de cualquier Certificación Vigente en calidad, gestión u otros elementos relevantes para el desarrollo constructivo del proyecto o personal relevante de la empresa constructora que cuente con dichas cualificaciones.

5.         Copias auditadas de los Estados Financieros de los tres últimos años, y Certificado de Existencia Legal emitido por la Autoridad Nacional Competente. Certificado Bancario o documento similar que incluya tiempo de uso de la cuenta o saldo promedio.

Los mencionados requisitos serán calificados bajo la metodología Cumple/No Cumple.

CRONOGRAMA DEL REQUERIMIENTO DE LA EXPRESIÓN DE INTERÉS - ETAPA PRECALIFICATORIA

Fecha de lanzamiento de la Expresión de Interés:

- 21 de Julio de 2022

Plazo para inscribirse en el Portal del Mercado Global de las Naciones Unidas – UNGM, https://www.ungm.org/:

- Desde el 21 de Julio hasta el 26 de Septiembre de 2022

Esclarecimiento de Dudas y Consultas de los Participantes:

- Desde el 21 de Julio hasta el 26 de Septiembre de 2022

Visitas al Sitio de la Construcción:

- Disponible a demanda de las empresas constructoras interesadas hasta el 26 de Septiembre de 2022.

Plazo para la Recepción de la Declaración de Interés:

- Hasta el 27 de Septiembre de 2022.

CRONOGRAMA REFERENCIAL DEL REQUERIMIENTO DE PROPUESTAS CON DIÁLOGO COMPETITIVO E INTEGRACIÓN TEMPRANA (MULTISTAGE RFP) - ETAPA COMPETITIVA

Fecha Estimada de Invitación a empresas constructoras precalificadas:

- 11 de Octubre de 2022

Diálogos Competitivos:

- Octubre 2022

Fecha Estimada para que CEPAL confirme o modifique especificaciones técnicas y administrativas, como resultado de los diálogos competitivos:

- 15 de Noviembre de 2022

Fecha de Recepción de Propuesta Técnica y Comercial:

- 15 de Diciembre de 2022

Fecha Estimada de Firma del Contrato:

Marzo 2023

Fecha Estimada de Inicio de Obras:

Abril 2023

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ENGLISH VERSION

INTRODUCTION

1. The United Nations Economic Commission for Latin America (ECLAC) is issuing this Request for Expression of Interest (REOI) to seek interest from qualified companies with required expertise and experience, from all countries, for pre-qualification as a potential Main Contractor for the provision of Construction Works and Main Renovation Works of the North Building of the ECLAC campus in Santiago de Chile, Chile.

2. Vendors expressing interest should note that this REOI serves as a pre-qualification of the companies that will be invited to participate in the following tender process. As explained below in the Mandatory Requirements, only Vendors that meet the minimum pre-qualification criteria in this REOI will be invited to participate in the ensuing competitive MultiStage Request for Proposals exercise.

3. Additional information and a summary of the technical and administrative requirements are provided in the attached documents to this REOI.

4. For questions and clarifications, trusted Construction Works Companies could address them to Mr. Santiago Vasquez at santiago.vasquezcazar@cepal.org; Mrs. Marcela Morales at marcela.morales@cepal.org; Mrs. Militza Buitrago at militza.buitrago@cepal.org

BACKGROUND OF THE REQUIREMENT

1. The renovation and construction of the building in the North Section of ECLAC in Santiago, Chile, comprises approximately 2,600 m2 of surface area and includes office spaces and common areas for about 145 officials, meeting rooms, and bathrooms.

2. Engineering and architecture studies were developed in BIM. The objective of the design is to achieve energy-efficient and sustainable work. For these, the work has a photovoltaic solar plant on its roof.

3. The construction project also contemplates the recycling, evaluation, and reuse of materials and elements that will be dismantled from the existing building, the use of prefabricated components and assembly, particular construction elements, and efficient management for the social benefit of the waste generated by the work.

REFERENTIAL BUDGET AND SELECTION PROCESS

CONTRACTING MODALITY: Multistage Request for Proposals.

REFERENTIAL BUDGET: USD 8,088,000 (Eight Million and Eighty-Eight Thousand US dollars) - VAT not included.

Note: The Multistage RFP allows Construction Works Companies to submit commercial proposals above the  Referential Budget based on their technical proposal, best value for money, and innovation in the construction works.

Note 1: The Economic Commission for Latin America and the Caribbean of the United Nations – ECLAC, is a tax-exempted International Organization of the United Nations duly accredited in the Republic of Chile.

PREQUALIFICATION PROCESS

1. Interested Vendors will be pre-qualified through the pre-qualification evaluation criteria in this REOI.

2. Applicants should follow the instructions included in this document. Deviation from these conditions may result in disqualification or failure of your application.

3. Vendors should note that all evaluation criteria are mandatory and will be evaluated on a pass/fail basis. Construction Works Companies who score a fail in any one or more Criteria will be disqualified and will not be invited to participate in the tender.

4. Vendors should make the declarations and provide the requested information where applicable/required and as instructed in this REOI. Vendors’ information in the declaration sheet must be valid and accurate. ECLAC reserves the right to verify any information or documents provided by vendors. Any incorrect information or document will render the Vendor disqualified during the REOI process or after that.

5. This Expression of Interest constitutes the prequalification stage and requires interested construction companies to submit to ECLAC reliable information regarding their legal existence and technical and financial capacity. UN ECLAC will evaluate the provided information to identify the construction works companies that demonstrate sound and solid records technically and financially.

6. Construction companies that successfully pass the pre-qualification stage will be invited to participate in the MultiStage RFP process carried out by ECLAC.

7. Thus, ECLAC will provide the qualified Vendors with detailed technical information and relevant documentation from the engineering design.

8. Besides, along the competitive stage, ECLAC will organize competitive dialogues with the participating construction companies to actively listen to their proposals regarding value creation, innovation, improvement of technical and economic conditions, and their queries and requests for clarification.

9. As a result of these competitive dialogues, ECLAC may adjust its technical and economic conditions to ensure the construction companies' concurrence, transparency, and participation.

REQUIREMENTS FOR PREQUALIFICATION AND EVALUATION CRITERIA

1. All interested companies must be registered in the United Nations Global Marketplace – UNGM, https://www.ungm.org/. Vendors should upload all information to be considered Business Partner Level 1 at the UNGM.

At all times, ECLAC will provide all assistance and support to interested construction companies to conduct this activity successfully. ECLAC will give the necessary Instructions to facilitate this process.

2. Provide evidence that demonstrates at least seven years of recent experience in the execution of construction or renovation works with an area of 2,000 sqm or above for commercial, educational, public, office buildings or others of a similar nature, in categories A or B according to the international standard for commercial and office buildings. Vendors should present at least three landmark construction works that include works for installing HVAC, MEPs, and furniture.

3. For construction works companies based in the Republic of Chile, it is requested the presentation of their registration in the first or second category in the Registry of Contractors at the Ministry of Public Works or provide evidence of being registered at the Registry of Contractors in the first to the third category of the Ministry of Housing and Urbanism. Proof of trustable Quality Certifications, Management Certifications, or other relevant Certifications for Management and Implementation of Construction Works is also accepted. Finally, providing sound evidence that key personnel is knowledgeable in the mentioned Standards will be considered satisfactory.

4. For international companies, the presentation of trustable Quality Certifications, Management Certifications, or other relevant Certifications for Management and Implementation of Construction Works is also accepted. Finally, providing sound evidence that key personnel is knowledgeable in the mentioned Standards will be considered satisfactory.

5. Audited Financial Statements for the last three years (2019, 2020, 2021). Besides, provide evidence that certifies the company’s legal existence and Banking Certificates.

As indicated, Vendors should note that all evaluation criteria are mandatory and will be evaluated on a pass/fail basis. Companies who score a fail in any one or more Criteria will be disqualified and will not be invited to participate in the tender.

TIMETABLE REOI - PRE-QUALIFICATION STAGE

Commencing date of the REOI:     

- July 21, 2022

Deadline to register in the UNGM: 

- From July 21 to September 26, 2022

Questions and Clarifications:         

- From July 21 to September 26, 2022

Site Visits: 

- Available upon request from interested construction companies from July 21 to September 26, 2022

Deadline for Reception of the EOI: 

- Up to September 27, 2022

ESTIMATED TIMETABLE FOR THE MULTISTAGE RFP PROCESS - COMPETITIVE STAGE

Invitation to prequalified construction companies: 

- October 11, 2022

Competitive Dialogues: 

- October 2022

Estimated Date for CEPAL to confirm or modify the Technical Documentation and Specifications as a result of the competitive dialogues:

- November 15, 2022

Submission of Technical and Commercial Proposals:

- December 15, 2022

Estimated Contract Signing Date:

- March 2023

Estimated Commencement of Works:

- April 2023